目前中国钢企有800家，这在全球范围内都是很大的一个数目。但是，中国钢企呈现小而分散的布局情况，这给产能过剩和资源的重复浪费留下一定的隐患。据相关资料显示，韩国浦项制铁一家钢厂占了全国钢产量的60%以上，而中国最大的十家钢厂去年钢产量总计只占全国的44%。这些数字化的差距赤裸裸的揭示了我国目前存在的钢企集中度过低的现状。

         解决集中度过低的关键途径是：加强钢企的重组工作。通过钢企的重组达到最大限度的利用现有的铁矿石资源，实现企业间的优势互补。《意见》提出了兼并重组的目标：“要进一步提高我国钢铁产业集中度，培育形成3－5家具有较强国际竞争力、6－7家具有较强实力的特大型钢铁企业集团。力争到2015年，国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例从2009年的44%提高到60%以上。”除此之外，还要扶持优势钢企进行扩区域、跨所有制重组。